Les portails Lyon 2 :
Intranet
-
Portail Etudiant
-
www
Sauvageons des villes, sauvageons aux champs
par CARLIER Bruno
-
2004
-
Université Lumière Lyon 2
Menu
Présentation générale
Consulter le document
Versions imprimables
Contact
Table des matières
Illustrations
Tableaux
Page de titre
Epigraphe
Introduction
Première Partie : les prises en charge publiques : Assistance publique et Justice
I. Les enfants en danger : l’Assistance publique dans la loire
A. Les enfants protégés par l’administration
1) Les temps anciens
2) Mesurer l’abandon
a) les chiffres de la série 1204W des Archives départementales.
b) mesurer l’acte d’abandon ?
c) portraits de mères
3) Ce que deviennent les enfants
B. Les enfants protégés par la Justice : Les enfants moralement abandonnés, ou « la police des familles Le titre de l’ouvrage de Jacques Donzelot, La police des familles, Paris Minuit, 1977, 221 p. trouvera ici une jolie illustration… »
1) Combien d’enfants moralement abandonnés dans la Loire ?
2) Ce que l’Assistance publique fait des enfants moralement abandonnés
3) D’autres pupilles confiés à l’Assistance publique par la Justice : les enfants « en garde » L’expression « en garde » désigne encore actuellement tous les enfants confiés au Conseil général (ASE : Aide Sociale à l’Enfance) par les juges des enfants.
C. Le fonctionnement du service des Enfants assistés dans la Loire
1) Le personnel du service des enfants assistés
a) l’inspection médicale
b) les inspecteurs
c) les sous-inspecteurs
d) les commis d’inspection
2) Quelques supplétifs non appointés
a) deux informateurs privilégiés : le maire et l’instituteur
b) les anonymes
3) Principes et arrangements : l’exercice de son autorité paternelle par l’Assistance publique
a) défendre l’intérêt des enfants
b) négocier avec les nourriciers
c) une Inspection plutôt paternelle
II. Les enfants dangereux : la justice des mineurs dans la Loire
A. Un cas particulier : la correction paternelle
1) Les demandes de correction paternelle
2) Le jugement des magistrats
B. Combien de mineurs délinquants dans la Loire ?
1) Cent ans de délinquance ordinaire, 1845-1940
a) une approche des enfants condamnés
b) le tribunal pour enfants de Saint-Etienne
2) Condamner les délinquants
C. Le fonctionnement de la justice des mineurs
1) La Loire, pourvoyeuse des colonies pénitentiaires
2) Le tribunal pour enfants de Saint-Etienne : fonctionnement
3) Le lent développement de la liberté surveillée
4) Les magistrats du tribunal pour enfants : bribes
Deuxieme Partie : Les prises en charge privées au XIXe siècle
I. Une protection ancienne à dominante privée
A. Les premiers pas de la protection sociale
1) Les œuvres d’entreprise
a) formes traditionnelles : le textile
b) la grande industrie
c) Jacob Holtzer, ou l'entreprise organique
2) Mutualisme et Coopération
a) les Sociétés de secours mutuels
b) la Société protestante de secours mutuel
c) la coopération Louis Comte, « La coopération dans le bassin houiller de la Loire », in Association Française pour l’Avancement des Sciences…, op. cit., tome 1, p. 377-386, pour l’ensemble du paragraphe.
B. Un souci de moralisation
1) De la moralité, ou la charité privée
2) Entre privé et public : du Bureau de bienfaisance à l'Office central de la charité
3) Le rôle de soutien des collectivités locales
C. L’encadrement de l’enfance
1) Des œuvres privées ou semi-publiques en faveur des orphelins et abandonnés
a) la collectivité aux côtés de l’Assistance publique Dans d’autres communes importantes du département existent des fondations municipales : Roanne, Rive-de-Gier, Montbrison… Nous privilégions le cas stéphanois, apparemment plus complet.
b) le privé s’intéresse d’abord aux filles
c) les patronages
2) Le patronage des jeunes détenus et libérés
a) les déboires du Comité officiel ADL 1Y111-113. Malgré l’intitulé général, il semble que ce Comité soit particulièrement destiné aux jeunes détenus et libérés, il est vrai particulièrement concernés par les difficultés de la réinsertion. C’est ainsi en tout cas que le considèrent ses membres, comme en mai 1882 le président du tribunal qui s’excuse de ne pouvoir assister à une réunion : « L’arrivée imprévue de quelques amis qui viennent me demander à déjeûner, ne me permettra pas de me rendre aujourd’hui à la commission des jeunes libérés de la Loire. » (C’est nous qui soulignons).
b) le patronage des détenues et libérées
3) Le Refuge, de la « maison de correction » au foyer de jeunes travailleuses
II. Deux œuvres éphémères : la Colonie agricole des Trouillères et le Sauvetage de l’Enfance stéphanois
A. La Colonie agricole des Trouillères Saint-Sulpice
1) L’abbé Delajoux, un homme d’action(s)
a) un projet ambitieux
b) un projet bien accueilli
2) La chute de la maison Delajoux
B. Louis Comte et le Sauvetage de l’Enfance stéphanois
1) Portrait d’un activiste
2) Louis Comte animateur du Sauvetage de l’Enfance
III. La Colonie agricole et industrielle de Saint-Genest-Lerpt
A. Une œuvre qui ne se limite pas au département
1) Une maison de la Congrégation de Saint-Joseph
a) le père Joseph Rey et la Société de Saint-Joseph
b) la création de la colonie de Saint-Genest
c) le rôle du père Cœur dans le développement de la colonie
2) une volonté d’expansion
a) l’appartenance à un réseau privé de placement
b) de nombreux projets, avortés ou esquissés, de nouvelles maisons
c) le rêve tunisien
d) une autre mesure de l’importance de la colonie de Saint-Genest : l’origine géographique des élèves
B. La vie à la Colonie de Saint-Genest-Lerpt
1) La vie quotidienne
a) horaires
b) esquisse d’une pédagogie ?
c) le travail
d) hygiène morale : la place de la religion
2) Le sens de la fête
a) une organisation militaire
b) la fête, une bonne façon de s’attacher l’enfant
c) quand la colonie se transporte à l’extérieur
3) Portraits de colons
a) statistiques, d’après le registre d’inscription
b) les lettres d’anciens colons, témoignages de leur attachement à la colonie
C. Le lent déclin de Saint-Genest
1) Les relations tumultueuses du père Cœur avec sa congrégation
a) une volonté constante de sécession
b) la vente de Cîteaux
c) le père Cœur, dernier supérieur général ?
2) L’ « Affaire de Saint-Genest », ou l’impossible reconquête
a) la Maison paternelle devient société anonyme
b) l’ « Affaire de Saint-Genest »
c) la fausse sortie du père Cœur
d) le père Cœur, intransigeant et boursicoteur ?
Troisieme Partie : A la recherche d’un modèle associant public et privé
I- Un nouveau dynamisme entre les deux guerres
A. Sursauts d’après-guerre
1) Une nouvelle génération d’animatrices
a) réguler l’errance : les œuvres de guerre
b) dans les Sociétés de Croix-Rouge…
c) … et dans les patronages
2) La (première et) courte vie du Comité de défense des enfants traduits en justice
a) création
b) un renouvellement sans lendemain
B. Une volonté d’unité : la Fédération des œuvres de l’Enfance
1) La Fédération, entre « bonnes œuvres » et Administration
2) Une forte dimension sanitaire et médicale
a) des activités multiples…
b) … et particulièrement importantes dans le domaine médical
3) La Fédération à la conquête de l’opinion
C. Entre éducation et répression
1) Des campagnes nationales
2) Une campagne locale
II. La naissance du Comité de patronage
A. Le Comité de patronage est issu de la Fédération des œuvres de l’enfance
1) La Fédération, espace de liberté et d’initiatives
a) la commission de l’enfance anormale
b) le voyage en Belgique
c) une consultation doit mener à des lieux d’accueil
2) Un rôle important d’auxiliaire de la justice
a) une forte présence autour des audiences…
b) … malgré des relations parfois tendues
3) Du Comité de défense au Comité de patronage
a) le Comité de défense des enfants traduits en justice
b) le Comité de patronage des enfants délinquants et en danger moral, et sa Maison d’accueil
c) l’ébauche d’un service de placement et de surveillance
d) les délégué(e)s à l’Assistance éducative : le règne du bénévolat
III. Un partage original entre public et privé
A. Le Comité de patronage et la guerre
1) Le départ de deux animatrices importantes des œuvres stéphanoises
a) déportation de Simone Levaillant
b) Marinette Heurtier : de Saint-Etienne à Alger
2) Une équipe renouvelée, mais des activités sans grand changement
a) fermeture de la Maison d’accueil et recherche de soutiens : les liens avec l’ARSEA
b) une relance ambitieuse du Comité : réouverture de la Maison d’accueil et projet d’une maison pour les filles
3) Des créations, malgré tout
a) un éphémère Comité de patronage roannais
b) la Société de protection de l’enfance moralement abandonnée de l’arrondissement de Montbrison
B. Réorganisations à la Libération Le secteur dans son ensemble doit subir les conséquences des bouleversements politiques. Ainsi, à la Libération, des tractations existent entre le ministère de la Population et celui de la Justice : le premier finalement récupère la gestion des naturalisations, mais laisse à la Justice la direction de l’Education surveillée, malgré la décision de transfert de cette direction prise en décembre 1945 par le général de Gaulle. Patrick Weil, Qu’est-ce qu’un Français ? histoire de la nationalité française depuis la Révolution, Paris, Grasset, 2002, 408 p., p. 153-155 : « les naturalisations contre l’enfance surveillée ».
1) Un retour à la normale ?
a) Marinette, le retour
b) la réorganisation du service : de la Maison d’accueil au Centre d’Observation
c) la pérennisation du Centre d’Observation
2) Le développement du Service social
a) des débuts modestes
b) des enquêtes Nous avons dépouillé cinquante dossiers de l’ADSEA de Roanne (Saint-Etienne ne possède plus de dossiers anciens). A partir du fichier alphabétique, nous avons repris toutes les fiches commençant par A ou B datant d’avant 1960. L’échantillon du coup nous fait parfois sortir de notre strict cadre chronologique.
c) départementalisation ?
3) Vers la fin des incertitudes
a) un financement moins précaire
b) la fin d’un bénévolat persistant
C. Un partage apparemment durable entre l’association et les institutions publiques
1) du Comité de patronage à la Sauvegarde
a) une union difficile, dont le Comité sort apparemment vainqueur
b) le Comité de patronage et de sauvegarde : une nouvelle Fédération
2) Une forte dimension démocrate-chrétienne
Paul Guichard, un patron au service de l’association
Benoît Ranchoux, l’ingénieur
André Coron, la marque du scoutisme
Marcel Gron, le Jociste
Raymond Dousteyssier, un ancien des Equipes Sociales
3) D’étranges relations avec la Justice
a) un partage des zones d’influence entre le Comité de patronage et l’Education surveillée
b) des relations de confiance avec les juges
Conclusion
Sources et Bibliographie
Sources
I. Archives
1) Dépôts d’archives
Archives nationales (AN)
Centre des Archives contemporaines, Fontainebleau (CAC)
Archives Départementales de la Loire (ADL)
Archives Municipales de Saint-Etienne (AMSE)
Archives municipales de Roanne (AMR)
Archives historiques de l’archevêché de Paris (AHAP)
2) Archives conservées par des personnes, administrations, œuvres privées, associations…
Ministère de la Justice
Institution Spéciale d’Education Surveillée du Plateau de Champagne (Savigny-sur-Orge)
Préfecture de la Loire
Palais de Justice de Saint-Etienne
Barreau de Saint-Etienne
Hôtel-Dieu de Charlieu (HDC)
Société de Protection de l’Enfance de Montbrison
Archives ADSEA
Documents personnels de Simone Levaillant
Petites sœurs de Saint-Joseph, Maison géréralice du Montgay, Fontaines-sur-Saône
Abbaye de Cîteaux
Abbaye du Mont des Cats (Godewaersvelde, Nord)
II. Sources imprimées
Bibliographies et répertoires
Dictionnaires, annuaires
Statistiques
Textes réglementaires et commentaires juridiques
Documents à dominante géographique, documents sur le département
Journaux et périodiques (consultés aux ADL pour la presse locale, à la BNF dans les deux cas indiqués)
Romans, récits et biographies
Documents sur l’enfance et l’enfance criminelle
Documents sur l’assistance et la criminalité dans la Loire
Documents sur l’enfance criminelle ou assistée dans la Loire
Documents sur la Société Saint-Joseph
III. Entretiens
Bibliographie
Ouvrages généraux
Ouvrages et études sur la Loire
Assistance, enfance, justice et criminalité…
Protection de l’enfance, travail social et colonies pénitentiaires…
Assistance, protection de l’enfance dans la Loire
Etudes sur la Congrégation de Saint-Joseph
Monographies
Travaux universitaires non publiés
Annexes
Annexe 1 : notice méthodologique, exemples de fiches
Annexe 2 : textes de loi
Annexe 3 : liste des Préfets de la Loire
Annexe 4 : lettre du 2 mars 1891 du ministère de l’Intérieur à propos de la façon dont l’inspecteur Micheletti applique dans la Loire la loi du 24 juillet 1889 (ADL, X35)
Annexe 5 : Pierre Bougy, officier d’état-civil facétieux
Annexe 6 : une lettre accompagnant un abandon, 19 août 1819 (AMSE, 3Q56)
Annexe 7 : un procès-verbal d’abandon, 17 juin 1852
Annexe 8 : deux exemples de demande de correction paternelle, l’une (avril 1880) aboutissant à un emprisonnement, l’autre (janvier 1911) étant fortement déconseillée par le président du tribunal. (ADL, 1Y149)
Annexe 9 : les circonscriptions médicales et leur titulaire en 1941-42
Annexe 10 : fiches signalétiques de carrière de Antoine Sérol et Pierre Adrien Pommerol (Archives du ministère de la Justice)
Annexe 11 : Antoine Sérol et le Comité de défense des enfants traduits en justice, Forez-Auvergne-Vivarais…, 1er mars 1909
Annexe 12 : Refuge de Saint-Etienne, liste de pensionnaires au 10 février 1885 et notice de présentation (sd) d’un de ses derniers avatars, l’Œuvre des jeunes apprenties (AMSE, 2Q48)
Annexe 13 : Colonie des Trouillères, lettre de l’abbé Delajoux au Sous-préfet sur l’admission des enfants dans sa colonie (sd) ADL, 7M113
Annexe 14 : Colonie des Trouillères, remarques du Préfet de la Loire sur les modifications à apporter au projet de convention, 14 octobre 1851 (ADL, 7M113)
Annexe 15 : Colonie des Trouillères, Conditions générales pour l’admission des enfants trouvés et abandonnés du département de la Loire, 20 octobre 1851 (ADL, 7M113)
Annexe 16 : Colonie des Trouillères, rapport du Juge de Paix Etaix au Préfet sur l’état de la colonie, 8 mars 1852 (ADL, 7M113)
Annexe 17 : Colonie des Trouillères, lettre de l’abbé Delajoux au Sous-Préfet exposant ses griefs et protestant de la pureté de ses intentions (et dernier document au dossier des ADL), 2 décembre 1852 (ADL, 7M113)
Annexe 18 : rapport sur la réunion du 10 mars 1899 de la Ligue des Droits de l’Homme, à la suite de la suspension de Louis Comte (ADL, 10M121 ):
Annexe 19 : deux textes de Louis Comte
Annexe 20 : documents concernant le Sauvetage de l’Enfance de Saint-Etienne (ADL, 114J114)
Annexe 21 : visite de la colonie de Saint-Genest-Lerpt par les frères Gabriel et Nizier, afin d’examiner les moyens d’en réduire le déficit (7 décembre 1879) ADL, 85J
Annexe 22 : projet de réorganisation de la colonie de Saint-Genest-Lerpt, faisant suite à cette visite (sd) ADL, 85J
Annexe 23 : projet de constitution d’une nouvelle congrégation par le père Cœur : l’Institut Saint-Maurice (7 mai 1888) ADL, 85J
Annexe 24 : liste des membres (masculins et féminins) de la congrégation de Saint-Joseph déclarant se rattacher à la maison de Saint-Genest (22 février 1891) ADL, 85J
Annexe 25 : Réponse à quelques assertions avancées dans la réunion du 21 février 1888, en préparation au chapitre du 28 février 1888, montrant les tensions internes à la congrégation de Saint-Joseph, et la place qu’y occupe Saint-Genest (ADL, 85J)
Annexe 26 : lettres de Mathieu Couture, moine de l’abbaye Saint-Martin de Ligugé, aux pères Cœur et Berjat, à propos de l’affiliation de Saint-Genest à son monastère (1895) ADL, 85J
Annexe 27 : projet d’affiliation de la Maison de St Genest à l’ordre de St Benoît (1895) ADL, 85J
Annexe 28 : plan du domaine de Cîteaux (sd) ADL, 85J
Annexe 29 : échéancier du remboursement du prix de la vente de Cîteaux par les Trappistes à Mme de Rochetaillée (1899) ADL, 85J
Annexe 30 : lettre du père Berjat à propos de la vie à Cîteaux (17 mai 1906) ADL, 85J
Annexe 31 : notices de présentation de la congrégation de Saint-Joseph et de la colonie de Saint-Genest (ADL 85J, sauf indication contraire)
Annexe 32 : Note sur l’organisation et le fonctionnement de la Colonie de Saint-Genest-Lerpt (sd) ADL, 85J
Annexe 33 : emploi du temps de la colonie de Saint-Genest (ADL, 85J)
Annexe 34 : images pieuses, statue de Saint-Joseph vénérée dans la chapelle de la colonie de Saint-Genest, carte d’adhésion à l’Œuvre des Orphelinats agricoles (ADL, 85J)
Annexe 35 : articles de presse sur la colonie de Saint-Genest, Une visite à la Maison Paternelle de Saint-Genest-Lerpt (La Tribune Républicaine, 6 octobre 1891), L’Affaire de Saint-Genest-Lerpt (Le Forézien, 11 août 1900)
Annexe 36 : Société des Fermes-Ecoles et Industries y annexées
Annexe 37 : Règlement des anciens élèves (ADL, 85J)
Annexe 38 : exemples de production des colons de Saint-Genest (ADL, 85J)
Annexe 39 : Rédactions, Narrations, Cahier de style d’un colon de Saint-Genest, extraits (1898) (ADL, 85J)
Annexe 40 : Travail complet sur l’organisation et le fonctionnement de la Maison de Saint-Genest offert au père Rebos par le comte Pierre de M. de T., ancien élève de la Maison, à son départ de Saint-Genest (ADL, 85J)
Annexe 41 : notices nécrologiques des pères de Saint-Genest (ADL, 85J et Semaine religieuse du diocèse de Lyon)
Annexe 42 : la pédagogie de Don Bosco, repris sur le site des Salésiens,
Annexe 43 : circulaire du 8 février 1924 du ministère des Affaires étrangères sur le recours à la main-d’œuvre des jeunes orphelins étrangers
Annexe 44 : Les premières avocates au barreau de Saint-Etienne (La Région Illustrée, Noël 1930)
Annexe 45 : textes de Simone Levaillant issus de ses papiers personnels
Annexe 46 : compte-rendu du séjour en Belgique et en Alsace de Marinette Heurtier (Archives Sauvegarde)
Annexe 47 : articles de presse sur le relèvement de l’Enfance en danger moral (1934 - 1935) Archives Sauvegarde
Annexe 48 : articles sur les établissements de Saint-Thurin et Usson (1936) Archives Sauvegarde
Annexe 49 : deux articles sur la « thèse » de Marie-Louise Gros (16-18 juillet 1937) Archives Sauvegarde
Annexe 50 : deuxième série d’articles sur la protection de l’enfance (1938) Archives Sauvegarde
Annexe 51 : extrait du mémoire de Yvonne Flachier, Le problème de l’enfance déficiente dans la Loire (1937)
Annexe 52 : Assemblée générale du Comité de patronage, rapports de André Mailhol et de Marinette Heurtier (29 avril 1937) Archives Sauvegarde
Annexe 53 : Assemblée générale du Comité de patronage, rapports de André Mailhol et de Marinette Heurtier (24 mai 1938) Archives Sauvegarde
Annexe 54 : compte-rendu par la presse de l’Assemblée générale du Comité de patronage (1938) Archives Sauvegarde
Annexe 55 : présentation de la Maison d’Accueil (La Région Illustrée, Noël 1935)
Annexe 56 : Le premier Centre d’accueil de province (Revue de l’Education surveillée, n°1, mars-avril 1946)
Annexe 57 : liste des présidents du Comité de patronage
Annexe 58 : le rôle du délégué (François Leboulanger, Assemblée générale de la Fédération des Œuvres de l’enfance, 27 avril 1938) Archives Sauvegarde
Annexe 59 : le rôle de la déléguée à l’assistance éducative (François Leboulanger, Comité de vigilance de la Fédération des Œuvres de l’enfance, 23 octobre 1943) Archives Sauvegarde
Annexe 60 : deux exemples d’enquête sociale (juillet 1944, septembre 1955)
Annexe 61 : décès de François Leboulanger (novembre 1943) Archives Sauvegarde
Annexe 62 : décès de Marinette Heurtier (Archives Sauvegarde)
Index des noms de personnes cités dans le texte (les renvois aux notes de bas de page figurent en italiques)
